مانیتور اقتصادی ایران ، پاییز 2020: هوازدگی سه گانه [EN/AR]

اقتصاد ایران پس از شوک سه گانه تحریم ها ، فروپاشی بازار نفت و Covid-19 وارد سومین سال متوالی رکود اقتصادی شد. تولید ناخالص داخلی (تولید ناخالص داخلی) با 6. 8 درصد در سال تقویم ایران 2019/201 به دلیل انقضاء چشم پوشی تحریم های ایالات متحده در مورد صادرات نفت ایران. گسترش COVID-19 و سقوط متعاقب آن در بازارهای نفتی نیز بر سه ماهه آخر تولید ناخالص داخلی سال (پایان مارس 2020) تأثیر گذاشت زیرا تولید نفت به پایین سه دهه 2 MBPD (میلیون بشکه در روز) رسید. علیرغم گسترش تحریم های ایالات متحده به سایر صنایع کلیدی ، تولید ناخالص داخلی غیر نفتی در سال 2019/20 توسط بخش های کشاورزی و تولید 1. 1 درصد رشد داشته است. رقابت قیمت محصولات در این بخش ها پس از استهلاک ارز افزایش یافته است. از طرف تقاضا ، انقباض تولید ناخالص داخلی با محاسبه همه بخش ها ، مبتنی بر گسترده بود. تولید ناخالص داخلی با نرخ سالانه کندتر (2. 8 درصد) در سه ماهه اول 2020/21 (Aprjun 2020) کاهش یافت زیرا اقدامات بهداشتی COVID-19 محدود بود و در اواسط آوریل آرام بود. عملکرد رشد ضعیف اخیر به رکود یک دهه می افزاید. در طول سال 2010/11-2019/20 تولید ناخالص داخلی با نرخ سالان ه-0. 1 درصد رشد کرد و تولید ناخالص داخلی سرانه ایران زیر میانگین گروه منطقه ای و درآمد کاهش یافت.

تورم بالا به دنبال استهلاک شدید ارز ، استرس اقتصادی اضافی را بر خانواده های کم درآمد قرار داد. در APR-NOV 2020 ، انتظارات تورمی و عدم قطعیت های ژئوپلیتیکی و اقتصادی به شدت تقاضا برای دارایی های ایمن را افزایش می دهد و باعث می شود ریال 43 درصد از ارزش خود را در برابر دلار در سال (YOY) از دست بدهد. توانایی ایران در فشار دادن فشارهای نرخ ارز توسط ذخایر محدود و دسترسی محدود به درآمد صادرات در خارج از کشور مانع شد. استهلاک ارز بر مصرف کنندگان تأثیر می گذارد زیرا کالاهای وارداتی گران تر می شوند و قیمت تولید داخلی به ویژه برای کالاهای قابل معامله افزایش می یابد. تورم قیمت مصرف کننده در طی آوریل-نو "در سال 2020 به 30. 6 درصد (YOY) رسید و در نوامبر 2020 به 46 ماه 46. 4 درصد (YOY) صعود کرد. مشابه سال 2019/20 ، تورم با افزایش قیمت شدید در مواد غذایی و مسکن هدایت می شود. به طور نامتناسب روی دهکده های درآمد پایین تأثیر می گذارد.

کاهش درآمدها باعث شد دولت ایران (GOI) از طریق صدور بدهی گسترده و فروش دارایی در بازار سهام نیازهای تأمین مالی خود را برآورده کند. تخمین زده می شود که نسبت کسری مالی به تولید ناخالص داخلی بیش از دو برابر شده در سال 2019/20 به 3. 7 درصد برسد زیرا درآمدهای نفتی نصف شده و سهم آنها در درآمد بودجه به پایین تاریخی کاهش یافته است. درآمدهای نفتی در سال 2020/21 پس از فروپاشی بازار جهانی نفت که منجر به تنها بخشی از درآمدهای بودجه نفتی (6 درصد) در آوریل 2020 محقق شد ، بدتر شد. درآمدهای مالیاتی به دلیل بهبود جمع آوری و اثرات قیمت ، تا حدودی عملکرد بهتری داشتند. هزینه ها در سال 2020/21 به دلیل صورتحساب دستمزد و تعدیل پرداخت بازنشستگی و همچنین نقل و انتقالات جدید به خانوارها برای مقابله با تأثیر منفی تورم و رکود زیاد ، سریعتر رشد کرد. این فضای مالی محدود باعث شد تا دولت به شدت به صدور اوراق قرضه و فروش دارایی در بورس و همچنین برداشت از صندوق ثروت مستقل برای هزینه های اضطراری تکیه کند. چندین سال رکود اقتصادی و تورم بالا باعث معیشت خانوار و کاهش فقر شده است. در سال 2018/19 ، نرخ فقر ملی در خط فقر بین المللی 5. 5 دلار برابری قدرت خرید (PPP) 12. 3 درصد بود که نسبت به سال قبل 1. 5 درصد افزایش داشت. نابرابری (اندازه گیری شده توسط شاخص جینی) 35. 6 امتیاز بود و پس از 2016/17 ادامه داشت. افزایش هزینه های زندگی ارزش نقل و انتقالات نقدی و درآمد کار را از نظر واقعی از بین برد. اقدامات کاهش فقر از جمله نقل و انتقالات نقدی به کاهش بخشی فشارها بر روی فقرا کمک کرد ، اما همچنین به دلیل عدم هدف گیری کافی ، فشار بیشتری بر توازن مالی وارد کرد. با افزایش موارد COVID-19 ، اقدامات سختگیرانه تر در پاییز 2020 اجرا شد و نقل و انتقالات اجتماعی جدید اعلام شد. در نوامبر سال 2020 ، اقدامات سختگیرانه تر بهداشت پس از ثبت نام بیش از 1 میلیون مورد COVID-19 انجام شد و تعداد کشته شدگان بیش از 49،000 مرگ و میر صعود کرد. در پاسخ ، مقامات از دورهای جدیدی از نقل و انتقالات نقدی و وام های مصرف برای دکوراسیون با درآمد پایین تر و خانواده های بدون منبع دائمی درآمد رونمایی کردند. چشم انداز اقتصادی ایران بسیار نامشخص است ، به ویژه با توجه به تکامل COVID-19 و ادامه تحریم های ایالات متحده. تولید ناخالص داخلی ایران در سال 2020/21 به دلیل انقباض دوگانه بخش های غیر نفتی و نفتی 3. 7 درصد تخمین زده می شود.

انقباض پیش بینی شده در مقایسه با سایر کشورها به دلیل دوره اولیه کوتاه تر اقدامات مهار داخلی ، معتدل است و کشورهای همسایه به سمت استراتژی های کاهش بیشتر متمرکز حرکت می کنند. همچنین این واقعیت را نشان می دهد که اقتصاد قبلاً قبل از بیماری همه گیر بسیار پایین تر از ظرفیت عمل می کرد. پیش بینی می شود تولید نفت نزدیک به سطح سه ماهه اول 2 MBPD باقی بماند. پیش بینی می شود که انقباض اقتصادی به طور کلی در نیمه دوم 2020/21 (اکتبر 2020 - مور 2021) افزایش یابد زیرا اقدامات بهداشتی سختگیرانه تر به دلیل تجدید حیات در فصل سردتر اجرا می شود. در صورت عدم وجود واکسن که به طور گسترده در کشور تا پایان سال 2021 اتخاذ شده است ، پیش بینی می شود که بهبودی در 2021-2022 ضعیف باشد و در درجه اول توسط بخش غیر نفتی هدایت شود.

پیش بینی می شود فشارهای مالی به دلیل کاهش درآمد و هزینه های بیشتر تأمین مالی افزایش یابد. پیش بینی می شود که درآمدهای دولت در سال 2020/21 به عنوان قراردادهای فعالیت اقتصادی قبل از بهبود در سالهای بیرونی با بهبودی اقتصادی متوسط و انتخاب تدریجی درآمدهای نفت ، به یک فروپاشی برسد. پیش بینی می شود هزینه های مراقبت های بهداشتی COVID-19 و کمک های اجتماعی به رشد هزینه های دولت اضافه شود که در یارانه ها و جبران کار در 2020/21 و بعد از آن حاکم خواهد بود. پیش بینی می شود که صدور وثیقه گسترده در سال 2020/21 پیش بینی شود و پیش بینی می شود که پرداخت سود بالاتر منجر به افزایش کسری مالی کلی در میان مدت شود در حالی که نسبت کسری مالی اولیه به GDP به حاشیه بهبود می یابد.

فصل تمرکز ویژه این گزارش چهره های فقر اخیر را ارائه می دهد و تأثیرات رفاه و فقر همه گیر Covid-19 در ایران را ارزیابی می کند. تجزیه و تحلیل میکروسیمولاسیون مبتنی بر سناریوهای شوک موجود در فصل تمرکز ویژه نشان می دهد که فقر می تواند به طور قابل توجهی با 21 درصد افزایش یابد ، به عنوان یک نتیجه ترکیبی از سقوط درآمد خانوار و تورم زیاد از طریق همه گیر. ایرانیان در نیمی از توزیع رفاه ، کار در خدمات و بخش های اقتصادی با اقلیمی و افراد در مناطق روستایی به طور نامتناسب تحت تأثیر قرار می گیرند.

خطرات مربوط به چشم انداز اقتصادی ایران مربوط به تکامل تحولات همه گیر Covid-19 و ژئوپلیتیکی است. چشم انداز اقتصادی در صورت تجدید حیات بزرگ از اقدامات قفل شدن COVID-19 یا واکسن قابل اعتماد در سال 2021 به طور گسترده ای در معرض خطرات قابل توجهی قرار دارد. استرس اضافی در بخش بانکی کمبود. در صورت تحمیل محدودیت های تجاری بیشتر یا تقاضا در چین و سایر شرکای اصلی صادراتی در میان مدت ، ترازهای خارجی می توانند بدتر شوند. خطرات صعودی برای چشم انداز اقتصادی ایران شامل بهبودی قوی تر در بازار نفت است. بلند کردن تحریم های ایالات متحده تأثیر مثبتی خواهد داشت ، همانطور که پس از برنامه جامع عمل (JCPOA) در سال 2015 انجام شد. با وجود اقتصاد که در یک پایه پایین تر و پایین تر از خروجی بالقوه کار می کند ، بهبودی در سالهای بیرونی می تواند قوی تر باشد.